一、指导思想
根据《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺[2015]6号）文件精神，把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措，作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口，充分发挥足球育人功能，遵循人才培养和足球发展规律，建全管理体制，完善激励机制，优化发展环境，大力普及足球运动，培育健康足球文化，弘扬阳光向上的体育精神，促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展、自由成长，为提升人口素质、推动足球事业发展、振奋民族精神提供有力支撑。
因校制宜地组织学生进行校园足球训练与比赛，不断提高学生的足球水平。
（一）提高学生对足球的认知，增强学生整体素质，坚持每周参加课余足球训练。制订训练计划，组建作风优良的足球队伍，发动班主任、任课教师支持并共同参与校园足球工作，促进校园足球运动水逐步提高。
（二）提高校园足球整体水平，一定要立足发展群众基数。做好常规性工作的同时，培养学生对足球的兴趣，提升学生的技战术足球水平，达成校园足球共同目标。
（三）结合南外校园足球自身的特点以及实际情况，加强校园足球训练和安全管理，发展中小学生身心健康，营造和谐快乐的校园环境。
二、工作目标
学校普遍开展足球运动，学生广泛参与足球活动，校园足球人口显著增加，学生身体素质、技术能力和意志品质明显提高，形成有利于大批品学兼优的青少年足球人才脱颖而出的培养体系。形成内容丰富、形式多样、因材施教的青少年校园足球教学体系，课程设置、教学标准、教材教法和教学资源等教学要素更加衔接配套，校园足球教学质量明显提升。竞赛体系更加完善。形成赛事丰富、赛制稳定和赛纪严明的青少年校园足球竞赛体系，球队建设、课余训练、赛事运行等更加规范高效，校园足球运动水平稳步提高。
三、保障措施
（一）加强师资队伍建设
各校要采取多种方式，配足补齐校园足球教师。制订校园足球兼职教师管理办法，鼓励专业能力强、思想作风好的足球教练员、裁判员，有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。制定校园足球教师培训计划，开发相关培训资源，组织开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动，着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。
（二）改善场地设施条件
各校应加强校园足球活动的场地建设，按照因地制宜、逐步改善的原则，创造条件满足校园足球活动要求。在现有青少年培养、实践基地建设中，规划和建设好足球场地设施。
（三）健全学生参与足球激励机制
加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时合理流动，获得良好的特长发展环境。研究完善高校高水平足球队管理办法和招生政策，增加高校高水平足球运动队数量，适度扩大招生规模。拓展青少年出国交流机会，经过选拔推荐可以参加国际校园足球赛事和交流活动。
（四）加大经费支持力度
当加大对青少年校园足球的投入，统筹相关经费渠，积极创造条件，因地制宜逐步提高校园足球特色学校经费保障水平，支持学校开展足球教学、训练和比赛。
四、安全措施
（一）学校组织学生参加校园足球训练必须坚持以“学生为本”、“健康发展”、“安全第一”的原则，要充分考虑天气、场地、设备、器材等方面的安全因素，尽量避免意外伤害事故的发全。
（二）学校每位教师、职工都有责任、义务保护学生的健康和安全，发现学生有危及安全的行为，要立刻给予制止和教育。如遇到学生出现伤害事故，要及时给予相应的救助。
（三）学生在校内进行训练时，要有教练、体育教师和校医等在场。
（四）学生到校外参加足球比赛或其他足球活动，须乘坐公交车或者学校统一安排的大巴车，不得乘坐私家车；视活动具体内容，须有校级领导带队，安排足球教练、体育教师、校医等随队，以保障安全。
（五）外出参加比赛、训练、竞赛等，出发前须事先对学生进行必要的安全教育。需要向上级领导和家长进行沟通，学生须与领队、教练、体育教师等签定安全责任书；制定相应的安全工作预案。
（六）足球场地、器材的安全与保护。
1．学校的运动场地、器材是学校的财产，要合理分配和使用；做到人人爱护、人人保护公有财产和设施。
2．增强对足球器材的保护意识，消除各种不安全因素；在体育器材室配置足够的消防设施。
3．定期检查足球场地、器材、器械等是否符合安全要求，对发现的安全隐患及时解决。
4．做到足球场地专人专管，保证场地、场馆、器材等安全。
（七）体育教练（教师）上足球要求。
1. 上课前要求充分热身；避免太热的天气在体育场外进行上课和训练。
2. 足球课或训练课不得安排在硬的地面（如水泥地面）进行。
3. 学校应尽量提拱水和护腿板；医务室应配齐必要的药物。
4．上课集合整队、记录考勤；切实加强责任心，对学生进行必要的校园足球安全教育。
5.合理安排足球训练的运动量和运动强度。关注体质较弱的学生状况，因特殊原因不能上足球课的学生进行合理安排。
6.足球课前一定要做好充分的准备活动。对服装、鞋等不符合安全的要求更换。
7.教练要讲明动作要领，做出示范动作，提出注意事项，并加强安全保护。
8.发现有学生打闹或做出危险动作，要马上纠正或制止。
9.下课集合整队，清点人数。若发现学生身体有强烈的不良反应，要及时安排救治，通知班主任。
（七）如果在比赛或足球课时，发现学生呕吐、晕到、受伤等突发情况应立即采取以下处置措施：
1. 迅速通知医疗人员、班主任和校领导。
2. 校医对学生状况做出初步诊断及必要的处置，如果学生病（伤）较为严重，要立即送就近医院医治。事后及时做好学生病（伤）情及临时处置情况记录，并上报学校。
3. 学校、班主任人及时将学生的情况通知到学生家长，学校应视情况报区教委。
